En un momento clave para la ejecución de los fondos europeos y con el mercado residencial tensionado, el sector de la construcción vuelve a poner el foco en la necesidad de un marco regulatorio estable.
La Confederación Nacional de la Construcción (CNC) ha expresado su preocupación por la decisión del Gobierno de no desbloquear la Ley del Suelo, medida incluida en una adenda al Plan de Recuperación y Resiliencia que revisa los hitos previos para garantizar el acceso a fondos europeos.
Según la patronal, esta renuncia “podría agravar la escasez de vivienda, debilitar la seguridad jurídica y dificultar el aprovechamiento de los fondos NextGeneration en la recta final de su ejecución”, que concluye en agosto de 2026.
El Ejecutivo justifica la medida con la creación de la empresa pública Casa 47, destinada a gestionar un parque público de alquiler asequible. Sin embargo, CNC considera que esta iniciativa, aunque pueda dinamizar el suelo público, no sustituye el objetivo de la Ley del Suelo: garantizar disponibilidad suficiente de suelo para la construcción y frenar la carestía de vivienda.
Según la patronal, España necesita levantar al menos 220.000 viviendas al año para comenzar a aliviar los problemas del mercado.
Pedro Fernández Alén, presidente de CNC, califica de “contradictoria y nociva” la renuncia a la ley y subraya que, para cumplir con los compromisos europeos, España requiere un marco legal que facilite la ejecución de proyectos, atraiga inversión y acelere la construcción y rehabilitación de vivienda. “Renunciar a la Ley del Suelo para salvar los fondos europeos es un error en un momento en el que Europa pide seguridad jurídica y planificación rigurosa”, afirmó.
La patronal advierte también sobre las limitaciones de una gran empresa pública. Entre ellas, la complejidad burocrática y los recursos necesarios para su creación y operación, así como el riesgo de ineficiencia frente a las fórmulas de colaboración público-privada, que permiten al sector productivo ejecutar proyectos de manera más ágil.
Desde hace dos años, CNC denuncia el bloqueo político que mantiene congelada la reforma de la Ley del Suelo en el Congreso, a pesar de que el diagnóstico del problema es compartido y su solución cuenta con respaldo parlamentario. La organización insiste en la necesidad de un Pacto de Estado que permita desbloquear proyectos y asegurar la inversión para enfrentar el déficit de vivienda en España.
El sector de la construcción representa cerca del 10 % del PIB y da empleo a 1,3 millones de personas en España. CNC subraya que la modernización del sector, a través de la digitalización, la sostenibilidad y la cualificación profesional, es clave para aprovechar los fondos europeos y los programas como el PERTE de construcción industrializada, que en España apenas representa el 2 % frente al 20 % en países como Alemania o Países Bajos.
